Μεταφορά από κείμενο μετάφρασης..
19/06/2015 11:00 Δελτίο τύπου 474/15
Αναδιάρθρωση επικίνδυνων Τραπεζών: Το Συμβούλιο συμφωνεί με τη διαπραγματευτική θέση της Επιτροπής
Στις 19 Ιουνίου 2015, το Συμβούλιο συμφώνησε διαπραγματευτική θέση της Επιτροπής σχετικά με τα διαρθρωτικά μέτρα για τη βελτίωση της ανθεκτικότητας των πιστωτικών ιδρυμάτων της ΕΕ.
Με βάση την εντολή αυτή, η εισερχόμενη Προεδρία του Λουξεμβούργου θα ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το συντομότερο η τελευταία ενέκρινε τη θέση του.
Η πρόταση αποσκοπεί στην ενίσχυση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας με την προστασία της δραστηριότητας αποδοχής καταθέσεων από τις μεγαλύτερες και πιο σύνθετες τράπεζες της ΕΕ από δυνητικά επικίνδυνες δραστηριότητες συναλλαγών.
Ο προτεινόμενος κανονισμός θα ισχύει μόνο για τις τράπεζες που είτε θεωρούνται παγκόσμιας συστημικής σημασίας ή υπερβαίνουν ορισμένα όρια, όσον αφορά την εμπορική δραστηριότητα ή απόλυτο μέγεθος. Παρά τις πρόσφατες κανονιστικές μεταρρυθμίσεις στον τραπεζικό τομέα, αυτά τα πιστωτικά ιδρύματα και οι ομάδες παραμένουν πολύ μεγάλες για να καταρρεύσουν , πολύ-big-to-αποθήκευση και υπερβολικά πολύπλοκο για τη διαχείριση, την εποπτεία και την επίλυση.
Η αντιμετώπιση των υπερβολικών κινδύνων
Το σχέδιο κανονισμού έχει ως στόχο να μειώσει την υπερβολική ανάληψη κινδύνων και την πρόληψη της ταχείας ανάπτυξης του ισολογισμού, ως αποτέλεσμα των εμπορικών δραστηριοτήτων. Καθορίζει να θωρακίσει θεσμικά όργανα που ασκούν δραστηριότητες που αξίζουν μια δημόσια δίχτυ ασφαλείας από τις απώλειες που προκύπτουν ως αποτέλεσμα των άλλων δραστηριοτήτων. Προβλέπει την υποχρεωτική διαχωρισμό των ιδιόκτητων εμπορικών και συναφών εμπορικών δραστηριοτήτων και θεσπίζει ένα πλαίσιο για τις αρμόδιες αρχές να λάβουν μέτρα για τη μείωση της υπερβολικής ανάληψης κινδύνων.
Εμπορικές δραστηριότητες εκτός από το proprietary trading θα υπόκεινται σε αξιολόγηση του κινδύνου.Εάν η αρμόδια αρχή διαπιστώσει ότι υπάρχει υπερβολικό κίνδυνο, θα μπορούσε να απαιτήσει εμπορικές δραστηριότητες πρέπει να διαχωρίζεται από τον πυρήνα πιστωτικό ίδρυμα, ή να απαιτούν την αύξηση των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων του πυρήνα πιστωτικού ιδρύματος, ή να επιβάλει άλλα μέτρα προληπτικής εποπτείας. Εμπορικές οντότητες θα απαγορεύεται από τη λήψη καταθέσεων λιανικής που είναι επιλέξιμες για την ασφάλεια των καταθέσεων.
Έκταση
Σύμφωνα με το κείμενο του Συμβουλίου, ο κανονισμός θα εφαρμόζεται σε παγκόσμια συστημικά σημαντικά ιδρύματα (σύμφωνα με την οδηγία 2013/36 / ΕΕ σχετικά με τις κεφαλαιακές απαιτήσεις) ή σε επιχειρήσεις με συνολικό ενεργητικό ύψους τουλάχιστον € 30 δισ διάρκεια των τριών τελευταίων ετών και εμπορικές δραστηριότητες σε τουλάχιστον € 70 δισεκατομμύρια ή 10% του συνολικού ενεργητικού τους. Οι τράπεζες αυτές θα κατανεμηθούν σε δύο βαθμίδες , ανάλογα με το αν το άθροισμα των εμπορικών δραστηριοτήτων τους κατά τη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών υπερβαίνει τα € 100 δισεκατομμύρια ή όχι.Αυστηρότερες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων, μια πιο εμπεριστατωμένη αξιολόγηση του κινδύνου, και διαφορετικές εποπτικές ενέργειες θα ισχύει για τις τράπεζες υπερβαίνουν το όριο.
Η ρύθμιση αυτή δεν θα εφαρμόζεται στα ιδρύματα με συνολικές επιλέξιμες καταθέσεις (σύμφωνα με την οδηγία 2014/49 / ΕΕ σχετικά με τα συστήματα εγγύησης των καταθέσεων) των λιγότερο από 3% του συνολικού ενεργητικού τους, ή συνολικό επιλέξιμο λιανικές καταθέσεις κάτω των € 35 δισ.
Όπως προτείνεται από την Επιτροπή, θα ήταν επίσης να μην ισχύουν για κρατικούς χρεωστικούς τίτλους.Αλλά στο κείμενο του Συμβουλίου, μια ρήτρα επανεξέτασης αναπτύχθηκε περαιτέρω να διευκρινιστεί ότι η Επιτροπή θα επανεξετάσει την εξαίρεση αυτή, λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο.
Τα εθνικά καθεστώτα
Για την εξυπηρέτηση των υφιστάμενων εθνικών καθεστώτων, το κείμενο του Συμβουλίου προβλέπει δύο επιλογές για την αντιμετώπιση των υπερβολικών κινδύνων που απορρέουν από τις εμπορικές δραστηριότητες: Αυτό θα μπορούσε να γίνει είτε μέσω της εθνικής νομοθεσίας που απαιτεί βασικές δραστηριότητες λιανικής πώλησης να είναι σαφώς διαχωρισμένα, ή μέσω μέτρων που επιβάλλονται από τις αρμόδιες αρχές σύμφωνα με το κανονισμού.
Έκθεση Liikanen
Το σχέδιο κανονισμού βασίζεται στις συστάσεις της έκθεσης που δημοσιεύθηκε τον Οκτώβριο του 2012 από μια «ομάδα υψηλού επιπέδου» υπό την προεδρία του Διοικητή της Τράπεζας της Φινλανδίας, Erkki Liikanen (η «έκθεση Liikanen").
Ο κανονισμός απαιτεί ειδική πλειοψηφία για την έγκριση από το Συμβούλιο, σε συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. (Νομική βάση: άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ).
